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            创新体制机制 为全面提升公司发展质量添动力
            信息来源: 发布日期:[2014-08-05] 点击量::2650
            综合部副部长   侯森
                有人说,中国的企业管理者敢于改革,也不乏创新,但缺的是管理思想,这里当然指管理者的管理思想,是管理者科学的、超前的、系统的对自身企业生存发展的认识,随着社会、经济的发展以及企业自身的发展,要不断对企业机制体制进行变革,也就是企业制度和体制再造。制度和体制创新是企业管理创新之本,没有制度和体制创新,就没有核心竞争力,企业制度和体制对于企业来说,是极其重要的是企业根本,而且这种认识是随着企业的内部情况变化和外部市场的变化而变化的,任何教条的、墨守陈规、静止的认识都将不利于企业的生存发展。制度和体制创新的前提是在对企业外部市场环境、企业内部运行机制活力的认识上,进行有效的改革创新,这种创新对于企业在整体上来说可以是扬弃和改良,而对于某些局部痼疾顽症则可以进行外科手术根除,从而获得再造或重生。
            煤层气公司作为一家依托陕煤集团为母体的公司,一部分业务依赖集团的内部市场,另一部分则需要自己探索和开拓。其各子公司的企业经营体制情况,长期以来,由于受原母体公司体制的影响,很难摆脱原有体制的束缚和羁绊,从而导致企业管理运行不畅,发展后劲不足。显然,加快公司管理体制和运行机制的创新,促进公司真正按照市场机制转型乃至升级,使公司的管理体制和运行机制充满生机和活力,是我们在发展过程中必然要研究和实践的。
                一、全面深化内部制度、体制改革的基本定位:
                通过调整组织结构、优化资源配置,进一步完善区域布局,突出专业化发展方向;通过管理体制机制的创新,进一步释放生产力,激发企业发展内生动力;通过内部变革,传递企业改革发展正能量,快速推进企业风气转变,提升广大员工对企业发展的信心。
                二、全面深化内部制度、体制改革的主要工作
                深化改革既是顺应形势所需,更是企业自身发展的必然要求。改革就是要改掉抱残守缺、墨守成规的旧陋习,改掉“干与不干一个样,干好干坏一个样”的旧观念。向人浮于事、得过且过的漂浮作风说“不”;向“干部能上不能下、用人能进不能出”的旧机制说“不”;向改革创新要发展的动力和资源,向改革创新要发展的优势和空间。我们既要坚持正确的方向,又要明确具体的目标,看准哪些问题可以马上改、哪些问题可以积极探索逐步改、哪些问题可以创造条件以后改;既要坚持改革的系统性和协调性,又要坚持改革的针对性和实效性。公司要着重在干部人事制度、薪酬体系、绩效考核、责任追究等制度层面实现突破。各子公司要进一步明确发展定位,充分发挥施工管理主体的“成本控制、增收创效”作用。建立健全以全面预算管理为主体的管理方式,推动组织结构扁平化、层级管理去行政化、项目管理契约化,压缩管理链条,去除冗余层级,提高管理效能。
                三、以劳动工资制度改革为中心,实现经营管理机制的转变
                公司内部制度的改革是实现经营机制转变和管理创新的重要环节。两年来,公司一直把深化人事、劳动、分配制度改革,作为推进公司改革与发展的一项重要而又紧迫的任务,自觉地以制度改革的不断深化为推动,增强企业经营机制转变和管理创新的活力。一是倡导“ 以人为本”,推行工资制度改革,充分激发员工内在潜能。人是生产力要素中最活跃的因素,“以人为本”是企业管理发展到现代化阶段的必然要求,也是管理“三要素”的内在规律。公司动员职工与企业形成密不可分的利益共同体,风险共担,责任共负,利益共享,与企业发展同呼吸、共命运,努力实现企业效益和职工利益的两个最大化,最大限度地开发与体现人的潜在价值,大幅度提高企业管理的效率和效能。二是建立按效分配、岗变薪变、能增能减的收入分配制度。全公司以岗位价值为基础,以人才价值为激励,以企业经营效益价值为最终依据,形成按劳分配与按生产要素分配相结合,效率优先、兼顾公平的多种分配方式。在原有分配制度的基础上,实施岗位价值工资制,精简各单位机构设置,精干管理岗位职数,建立专业技术人员体系,规范普通员工岗位。充分体现管理人员、技术人员和普通员工的价值,
                四、以全面引入市场机制为重心,实现公司管理基础的提升
                一是坚持面向社会抓市场,为公司发展准备充足的市场空间?;呦蚴谐≈鞫斡刖赫?,不断提高适应和驾驭市场的能力。二是坚持以效益为中心,努力实现目标成本控制。在公司的成本管理中,加强全年指标的测算和分解,以利润指标为龙头,加大对各单位生产经营的考核力度,建立健全以目标成本控制为中心的生产经营指标考核体系。三是创新安全管理理念,强化安全管理机制,促进企业的健康发展。四是以信息化管理为突破口,为走新型工业化道路打下坚实基础。五是坚持发展第一要务,加快实施发展战略规划。今后几年将是煤层气公司发展的重要抉择期,是公司能否抓住历史性发展机遇,实施生产规??缭绞椒⒄?,迅速做强做大主业,增强企业核心竞争力的关键时期。面对国家能源发展的新形势,公司能否抢抓机遇,果断做出决策,加快煤层气主业的发展,在彬长矿区瓦斯“零”排放示范矿区建设的基础上,加快推进煤层气相关项目的建设,将事关集团乃至陕西省煤层气事业的发展大局。
                没有创新,企业就没有活力。企业体制机制创新促进企业发展,企业发展需要进一步的体制机制创新,如此循环往复,使得企业管理制度及其水平在螺旋式的前行中不断提升。而如今,在煤层气公司快速发展时期,企业体制机制创新能促进公司发展,可以百尺竿头,更进一步;否则是逆水行舟,不进则退。
             

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